ترجمات

نيويورك تايمز: هل ستصبح أفغانستان ملاذًا آمنًا للإرهابيين؟

قادت هجمات 11 سبتمبر أيلول القوات الأمريكية إلى أفغانستان عام 2001 فيما أصبح حربًا استمرت عقدين. الآن، أثار قرار الرئيس بايدن بسحب القوات العسكرية سؤالاً مركزيًا: هل خطر الإرهاب ضد أمريكا سيظهر من جديد من أفغانستان؟ الجواب لا. على الأقل ليس على الفور. لكن على المدى الطويل، فإن الإجابة على السؤال أصعب بكثير.

 

حذر بعض المسؤولين الحاليين والسابقين من أن الولايات المتحدة قد تجد نفسها متراجعة إلى أفغانستان مثلما كانت في العراق.

 

عرض مسؤولو المخابرات على إدارة بايدن صورة قاتمة شاملة لمستقبل أفغانستان نفسها، وتوقعوا أن تحقق طالبان مكاسب في ساحة المعركة، وستكافح القوات الحكومية الأفغانية للسيطرة على الأرض.

 

ومن غير المرجح التوصل إلى اتفاق سلام بينهما (الحكومة، طالبان). تم الإعلان عن الخطوط العريضة لهذا التقييم في تقرير استخباراتي صدر يوم الثلاثاء.

 

ومع ذلك، فيما يتعلق بالسؤال الحاسم حول ما إذا كانت التهديدات المباشرة للولايات المتحدة لا تزال موجودة في أفغانستان، فإن وكالات التجسس الأمريكية قد قدمت بشكل خاص صورة أكثر وردية.

لا تعتقد الوكالات أن القاعدة أو الجماعات الإرهابية الأخرى تشكل تهديدًا مباشرًا لضرب الولايات المتحدة من أفغانستان، وهو تقييم اعتبرته إدارة بايدن محوريًا لأنها تزن استمرار الحرب أو سحب القوات هذا العام.

 

خططت القاعدة لهجمات 11 سبتمبر أيلول من أفغانستان، وفي الأسابيع التي تلت الهجمات، غزت الولايات المتحدة أفغانستان لطرد الجماعة الإرهابية من ملاذها والإطاحة بطالبان، التي كانت تؤوي القاعدة، من السلطة.

 

كان غزو أفغانستان إيذانًا ببدء حقبة حرب دامت عقودًا، حيث طاحن القتال العسكري معارك مكافحة التمرد باسم منع هجمات إرهابية جديدة على أمريكا.

 

لا يزال تنظيم القاعدة وفرع تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان ضعيفين للغاية داخل البلاد، وفقًا لثلاثة من كبار المسؤولين المطلعين على المعلومات الاستخباراتية.

 

ويركز مقاتلو الدولة الإسلامية في أفغانستان على تحقيق مكاسب محلية، وليس تصعيد الهجمات الدولية. ولا تزال طالبان معادية للجماعة.

 

إن علاقة القاعدة بطالبان أكثر تعقيدًا بكثير. قبل هجمات 11 سبتمبر أيلول، قدمت الحكومة الأفغانية التي كانت طالبان تسيطر عليها ملاذًا آمنا للقاعدة.

 

لكن، وكجزء من اتفاقية السلام لعام 2020 مع الولايات المتحدة، وافقت طالبان على قطع العلاقات مع الجماعات الإرهابية بما في ذلك القاعدة ومنعها من العمل داخل أفغانستان. ما إذا كانت طالبان تعتزم احترام هذا الاتفاق غير معروف.

 

لا أحد يستطيع أن يتنبأ بما إذا كانت القاعدة سوف تتعافى أو بسرعة. لكن بعض المسؤولين يعتقدون أنه من غير المرجح أن تكون الولايات المتحدة غير مدركة لتهديد القاعدة المتجدد، مشيرين إلى قدرات مكافحة الإرهاب الأمريكية وجمع المعلومات الاستخبارية التي تراكمت على مدى العقدين الماضيين.

قال النائب آدم ب. شيف، الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا ورئيس لجنة الاستخبارات بمجلس النواب، “إن تهديد الإرهاب من المنطقة الأفغانية ليس صفرًا، لكنه في الوقت الحالي أقل مما هو عليه في أجزاء أخرى من العالم”.

 

وفي مقابلة يوم الثلاثاء، قال شيف “لذا فإن السؤال هو: هل يمكننا الاستمرار في قمع التهديد الإرهابي من جنوب غرب آسيا دون أن تكون قواتنا على الأرض في أفغانستان؟”.

 

إذا انسحبت الولايات المتحدة من أفغانستان، فليس من الواضح ما إذا كان بإمكان القاعدة إعادة بناء قاعدة هناك لتنفيذ هجمات إرهابية ضد الولايات المتحدة، وفقًا لكبار المشرعين الذين اطلعوا على التقييمات السرية.

 

وحتى لو استطاعت القاعدة أن تتعافى، فقد تساءل بعض المسؤولين عما إذا كانت الجماعة قد تختار منطقة أخرى ينعدم فيها القانون على أفغانستان.

 

“ما هو هذا التهديد حقًا؟” قال النائب آدم سميث، الديمقراطي عن واشنطن ورئيس لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، الشهر الماضي خلال مؤتمر افتراضي حول أفغانستان.

 

وأضاف سميث “هذه ليست التسعينيات عندما أقامت القاعدة معسكرات، وكان لديهم طالبان ولم يكن أحد ينتبه لهم”.

 

لكن المسؤولين الحاليين والسابقين أقروا بأن جمع المعلومات الاستخباراتية سيصبح أكثر صعوبة بمجرد مغادرة القوات الأمريكية. في حين أن بعض عمليات مكافحة الإرهاب ضد الإرهابيين داخل أفغانستان يمكن إجراؤها من قواعد بعيدة في الخليج الفارسي وأماكن أخرى خارج البلاد، إلا أنها محفوفة بالمخاطر ويصعب تنفيذها. قد يتردد السيد بايدن أو الرؤساء المستقبليون في الموافقة عليها.

 

وقال بعض مسؤولي مكافحة الإرهاب إنه في ظل الحكومة الأفغانية الضعيفة التي تواجه ضغوطًا من طالبان، ستكون الظروف مواتية لنمو خلايا القاعدة.

قال مايكل ب. مولروي، المسؤول السابق في البنتاغون وضابط وكالة المخابرات المركزية الذي خدم في أفغانستان، على الرغم من أن التهديد من الجماعات الإرهابية الدولية العاملة من أفغانستان منخفض، إلا أنه قد لا يستمر على هذا النحو.

 

وأضاف: “وضعت عمليات مكافحة الإرهاب الأمريكية ضغوطًا متواصلة على الجماعات الإرهابية طوال حرب أفغانستان”. وقال إنه بمجرد مغادرة القوات، سينخفض ​​الضغط وستتأثر القدرة على جمع المعلومات الاستخباراتية في المنطقة.

وتابع: “في حين أنه من المفهوم أن نرغب في عودة جميع قواتنا إلى الوطن، إلا أنه لا ينبغي أن يكون ذلك على حساب خسارة ما ربحناه من أجل القيام بذلك”.

 

وأكد “إن إعادة تموضع قدراتنا في مكافحة الإرهاب خارج البلاد سيقلل بشكل كبير من عمليات جمع المعلومات الاستخبارية وقدرتنا على القيام بعمليات أحادية الجانب ضد التهديدات المباشرة للوطن”.

 

وأشار مسؤولو استخبارات حاليون وسابقون آخرون إلى أن قدرات الجمع تحسنت بشكل ملحوظ منذ هجمات 11 سبتمبر أيلول.

 

لطالما جادل القادة الأمريكيون، الذين أيدوا اتفاق سلام مع طالبان باعتباره أفضل إجراء أمني للولايات المتحدة، بأن نجاح أي اتفاق سيتوقف على ربط انسحاب القوات الأمريكية بالظروف الأمنية على الأرض.

 

وقال الجنرال كينيث ماكنزي، قائد القيادة المركزية للجيش، في فبراير  شباط: “منذ 11 سبتمبر أيلول، يظل هدفنا الاستراتيجي في أفغانستان هو حماية الوطن من هجمات تنظيم القاعدة والدولة الإسلامية، ومنعهما من استخدام أفغانستان كقاعدة وملاذ آمن”.

 

وأضاف “نتفق جميعًا على أن أفضل طريق هو التوصل إلى تسوية سياسية تفاوضية بين الأفغان.. لا أحد يناقش هذه النقطة الأساسية.. ومع ذلك، عليك اتباع نهج قائم على الظروف”. لكن هذا هو بالضبط المسار المفتوح الذي استبعده بايدن الآن، على حد قول مساعدين.

 

بالنسبة للبنتاغون ومجتمع الاستخبارات، يدور النقاش الرئيسي الآن حول مدى سهولة بدء عمليات مكافحة الإرهاب من خارج أفغانستان.

 

تاريخ مثل هذه العمليات، بدءًا من عملية دلتا فورس الفاشلة عام 1980 لتحرير الرهائن الأمريكيين في إيران، له سجل مختلط بالتأكيد. كما أن ضربات صواريخ كروز التي يتم إطلاقها من سفن بعيدة ضد أهداف إرهابية في أفغانستان لها معدل نجاح منخفض أيضًا.

 

كلما ابتعدت قوات العمليات الخاصة عن السفر لضرب هدف، زادت احتمالية فشل العمليات، إما عن طريق فقدان بصماتها أو التسبب في فشل ذريع يقتل أفراد الخدمة الأمريكية، وفقًا لمسؤولين درسوا السجل.

وقال مسؤولون آخرون إن الولايات المتحدة تحسنت بشكل مطرد في مثل هذه العمليات. وعندما تُمنح الموارد الكافية، فإن ما يسمى بالهجمات التي تحدث في الأفق يمكن أن تكون خيارًا قابلاً للتطبيق لوقف تطور أي خلايا إرهابية في أفغانستان.

 

منذ وقت ليس ببعيد، سيطرت التهديدات الإرهابية على التقييم السنوي للتهديدات العالمية الصادر عن مجتمع الاستخبارات، لكن هذا الاهتمام تضاءل.

 

في إصدار التقرير الذي صدر يوم الثلاثاء، كان قسم الإرهاب العالمي أكثر بقليل من صفحة قرب نهاية الوثيقة المكونة من 27 صفحة.

 

جادل شيف، الذي يدعم قرار السيد بايدن بسحب القوات من أفغانستان، بأن تراجع التهديد الإرهابي يعكس نجاح المجتمع العسكري والاستخبارات على مدى العقدين الماضيين.

 

وقال إن الحكومة تحول الموارد والاهتمام بشكل مناسب لتهديدات الصين وروسيا والإرهاب المحلي.

 

قال السيد شيف: “لقد نجحنا منذ 11 سبتمبر أيلول في قمع تهديد الإرهاب”. لكنه أضاف: “لم نقم بإزالته. وفي أي لحظة يمكن أن تتعرض لهجوم آخر يجعله فجأة حسابًا مختلفًا تمامًا”.